开放二胎政策时间
开放二胎政策时间2016年1月1日。
是我国全面开放二孩政策是自2016年1月1日起就已经执行了。只要是符合法律、法规规定条件的,国家提倡一对夫妻生育两个子女。2016年1月1日起,《人口与计划生育法》正式施行,国家全面开放二胎政策。国家放宽生育条件,一对夫妻可以生育两个孩子。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利。
二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策,近年来,随着全面二胎政策在全国范围内的启动,计划生育成为热点话题,任何一件事都有其利弊之处,那么,二胎政策放开有哪些利弊
二胎政策有利方面
1.抑制男女比例失衡受“养儿防老”传统思想的影响,部分家庭重男轻女。以往因受“一胎政策”限制,不少家庭选择“性别生育”,致使产生男女比例失调现象。现在实行全面开放二胎政策,那么很多夫妻就能生两个孩子,极大地地减少这一现象的产生。
2.缓解人口老龄化以前的计划生育政策限制了国人的出生率,致使其下滑。而现在放开二胎有助于解决人口老龄化和高龄化的问题。这项政策对社会的经济、保障制度等都可产生一定的影响,使其能够可持续发展。
二胎政策弊端方面
1.国家财政支出将增加全面放开二胎之后,国家人口数量会上涨,这会增加国家在环境、财政支出和社会公共福利等方面的压力。
2.加重个人家庭负担如今物价高涨,养育一个孩子成本花费不菲。现在全面放开二胎,但对于一般家庭来说,这是难以回避的现实问题。
法律依据:
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十八条的规定,国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
什么时候放开二胎政策
国家放开二胎政策是2016年1月1日开始的。
国家放开二胎政策,根据《人口与计划生育法》,国家提倡一对夫妻生育两个子女,符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。
新《人口与计划生育法》(2015年修正)第十八条第一款明确规定了“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。这就向全国人民宣告,两孩生育新政策已在中国全面实施。
需要指出的是,我国正式实施的是“两孩生育政策”而并非“二胎生育政策”;
目前我国三孩政策已经实施。
单独二胎的开放对人口出生规模影响:
一、从宏观上来说
人口安全是国家基础,是社会生活的主体、动力,人口失衡、萎缩、超低生育率,呈弱持续发展或不可持续发展,不利于国家的长治久安。所以中国要走出超低生育陷阱,逐步提振生育率,继续改革,鼓励生育,小步快进。改革是连续的过程,单独夫妇二胎政策是起点不是终点,国家需从生育权限政策和生育导向政策两方面做更多积极努力。
生育权限要达到自主生育,生育主体能实现自主、自由、负责生育。
二、从生育导向方面
国家应鼓励向2个孩子方向发展,杜绝独生子女政策。所以在这个基础上国家需要出台更良性的刺激和鼓励政策,鼓励更多的年轻家庭生育2个孩子,生育的权利和导向需要得到跟多的保障。目前生育成本太高,家庭养育成本应部分外部化、社会化,由政府承担一定的成本,比如延长产假、增加生育津贴等。对缓解老龄化和人口红利增长作用有限:
对单独家庭来说多了一个养老的依靠和支持,有更好的保障。对国家来说,2亿的老龄人口,而每年100万的人口增量,作用有限。
三、从人口红利是指人的价值和贡献
每个人都是有价值的,所以有人口就有红利,只不过随着我国目前老龄化和低生育率加剧,我国目前劳动力优势在减化、弱化。从长远来看,未来人口红利将大大减少,2012年我国15-59岁劳动年龄人在相当长时期里第一次出现了绝对下降,比上年减少345万人,这意味着人口红利趋于消失。单独二胎政策的出台,对人口红利的增长作用同样有限。
法律依据
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
第十九条国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术,应当保证受术者的安全。
中国放开二胎政策是哪一年
国家放开二胎政策是2016年1月1日开始的。2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。
二孩政策,是中国实行的一种计划生育政策,规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策,故第一胎为多孩时,不可生第二胎。
法律依据:
《中华人民共和国人口与计划生育法》第十九条符合下列条件之一的夫妻,经批准,可以再生育一个子女:
(一)双方均为独生子女,已生育一个子女的;
(二)双方均为农村居民(农业人口,下同),已生育一个女孩的,但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;
(三)双方均为农村居民,一方两代以上均为独生子女,已生育一个子女的;
(四)双方均为农村居民,女方父母只生育一个或两个女儿,男到女家落户,并赡养女方父母,已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);
(五)双方均为少数民族,已生育一个子女的;
(六)双方均为农村居民,一方是少数民族并具有本省两代以上户籍,已生育一个子女的;
(七)一方为烈士的独生子女,已生育一个子女的;
(八)一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的;
(九)一方未生育过,另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
(十)已生育一个子女,经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;
(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上,已生育一个女孩,并继续从事井下作业的。
国家为什么要放开二胎政策
国家放开二胎政策的原因主要有以下几个方面:
1.人口老龄化:随着生育率持续走低和人口老龄化加剧,国家面临着劳动力短缺、社会保障压力增大等问题。放开二胎政策,可以增加新生人口,缓解人口老龄化带来的压力。
2.促进经济发展:人口是经济发展的重要因素之一。放开二胎政策,可以增加人口数量,扩大国内市场需求,从而促进经济发展。
3.改善家庭结构:随着独生子女家庭增多,家庭结构变得较为脆弱。放开二胎政策,可以让家庭结构更加稳定,提高家庭抵御风险的能力。
4.促进社会和谐:放开二胎政策,可以让家庭拥有更多的子女,满足人们多样化的生育需求,提高家庭幸福感,从而促进社会和谐稳定。
5.促进人口均衡发展:实行计划生育政策以来,中国经历了快速的人口转变。放开二胎政策,可以调整人口政策,促进人口均衡发展。
需要注意的是,虽然放开二胎政策在一定程度上缓解了上述问题,但也带来了新的挑战,如教育、医疗等公共资源紧张的问题。因此,在实施二胎政策的同时,政府还需要采取一系列配套措施,确保政策的实施效果。